מדריך יישומי להטמעת תיקון 34 לחוק רישוי עסקים

הסדרת תהליך הרישוי 88 ג. סייגים למתן היתר מזורז ורישיון על יסוד תצהיר , סעיף 6 א 2 עיקרי התיקון בחוק: עד היום מרבית הסייגים למתן היתר מזורז היו קיימים בחוק. מהיום נוספו סייגים חדשים וחלה החמרה בסייגים קיימים. משמעות השינוי היא הרחבת המגבלות שנקבעו בחוק להגשת בקשות להיתרים מזורזים. לתשומת לב, אומנם כותרתו של סעיף 6 א 2 היא "סייגים למתן היתר מזורז", אך בסעיף הזה הוחל ו הסייגים גם על מסלול "רישיון על יסוד תצהיר". לגבי תצהירים המוגשים לכיבוי אש, לא ניתן להגיש תצהיר כמפורט בצו אם מתקיים סייג מספר 2 (ראו להלן). מהם הסייגים שבגינם לא ניתן להגיש בקשה במסלול מקוצר ? אם הובא לידיעת רשות הרישוי כי מתקיים אחד מאלה, בתחום רשות הרישוי: .1 בעת הגשת הבקשה העסק (או עסק אחר של המבקש באותה רשות) פועל ללא רישיון או ללא היתר זמני. שימו לב שסייג זה יחול רק כעבור 3 שנים מיום פרסום המפרט האחיד לאותו סוג עסק. .2 בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה בוטל היתר מזורז בשל הגשת תצהיר או מסמכים כוזבים , או שחלו שינויים מהותיים בעסק המשנים את המצב שעליו הוצהר (סעיף זה רלוונטי לאי-קבלת תצהיר על ידי כיבוי אש). .3 מתנהל נגד העסק או המבקש הליך פלילי או הליך מנהלי לפי חוק רישוי עסקים (למעט הליך בקשר לעבירה מנהלית או עבירת קנס שלא הוגש בגינה כתב אישום או הל יך עיצום כספי). .4 בשלוש השנים שלפני הגשת הבקשה הורשע בעל העסק או בעלי השליטה בעסק בעבירה לפי חוק רישוי עסקים (קיימת הוראה נפרדת ביחס לעבירות קנס). שימו לב ש סייג זה - מלבד הרשעה על הפעלת עסק ללא רישיון – יחול רק כעבור 3 שנים מיום פרסום המפרט האחיד לאותו סוג עסק. .5 בשנתיים שקדמו להגשת הבקשה הוטל עיצום כספי או קנס שלוש פעמים לפחות (קיים הסדר מקל לגבי עסק שהוא סניף ברשת שיש לה יותר מעשרה סניפים בתחומי אותה רשות רישוי). לתשומת ליבכם, בכל המקרים הללו הבקשה לרישיון תטופל במסלול הרגיל . משמעויות השינוי: משמעות השינוי לבעל העסק – עידוד לפעול במסגרת החוק לאורך תהליך הרישוי ומתן יתרון לפועלים כך , אחרת תישלל האפשרות לקבל היתרים ורישיונות בהליכים מקוצרים , לא רק לגבי עסק ש"כשל", אלא גם בעתיד בכל עסק שיפתח , עד להשלמת הליך ההיתר המזורז , לא יוכל העסק להיפתח . משמעות השינוי למנהל רישוי העסקים – לאפשר לבעלי עסקים לבדוק בעצמם את הסייגים הקיימים טרם כניסתם לאחד המסלולים המקוצרים . אם התקיימו סייגים , תטופל הבקשה במסלול רגיל.