מדריך יישומי להטמעת תיקון 34 לחוק רישוי עסקים

תכנון ובניי ה ונגישות 73 א. הגדרת "תכליות דיני התכנון והבני יה", סעיף 8 א – 1 1.1.2019 עיקרי החוק: עד היום מטרת החוק השישית הייתה "קיום דיני התכנון והבני י ה", והדרישה הייתה ש עסק, על מנת לקבל רישיון, יעמוד בדיני התכנו ן והבנ י יה במלואם, למעט חריגות מזעריות הנקראות "זוטי דברים". בעקבות התיקון ישנה הגדרה חדשה: "קיום תכליות דיני התכנון והבני י ה", המגדירה בתוכה מה ן ההפרות בתכנון ובני יה שאינן מהוות פגיעה מהותית. משמעות השינוי היא שינוי מטרת החוק ש לפיה על עסק לקיים את "תכליות דיני התכנון והבני י ה". בעקבות השינוי הזה כיום ניתן בהליך מוסדר , הכולל בחינת מהנדס ואישורו ואישור נותני האישור , לאפשר מתן רישיון עסק כחוק גם לעסק שבו דיני התכנון והבנייה אינם מתקיימים במלואם, אך ההפרה בו אינ ה מוגדרת כ"פגיעה מהותית " בתכליות דיני הת כנון והבנ ייה. הגדרת "תכליות דיני התכנון והבנ ייה": הכלל : לא יינתן רישיון לעסק שאינו עומד בדיני התכנון והבני יה. החריג : מהנדס הוועדה המקומית אישר שההפרה אינה מהווה פגיעה מהותית בתכליות דיני התכנון והבני יה. תהליך השימוש בסעיף לצ ו רכי הפעלת שיקול דעת המהנדס : א. רשות הרישוי מעבירה את הבקשה לרישיון אל הוועדה לתכנון ובנייה לשם בדיקת עמידת העסק בדיני תכנון ובנייה . ב. הוועדה לתכנון ו בנייה מוצאת שקיימת הפרה של דיני תכנון ובנייה ומעבירה אל המהנדס לשיקול דעתו אם מתק יימת פגיעה מהותית בתכליות דיני תכנון ו בנייה. ג. המהנדס ישקול את ההפרה לפי טיבה, מיקומה או היקפה. הסעיף מפרט 6 הפרות שיחשבו ל"הפרות מהותיות". כל יתר ההפרות מצויות בשיקול דעת המהנדס. - המהנדס יסרב לבקשה אם הוא מצא שיש אכן הפרה . - המהנדס י אשר את הבקשה אם לדעתו לא מתקיימת פגיעה מהותית בתכליות חוק התכנון והבנ ייה. ד. רשות הרישוי תודיע לנותני האישור על אישור המהנדס למתן רישיון למרות ההפרה. ה. אם לדעת נותני האישור ההפרה רלוונטית לתחומם הם רשאים לסרב למתן אישור, או להוסיף תנאים לרישיון מעבר למה שמופיע במפרט האחיד. ו. חובת הודעה למשרד להגנת הסביבה , כש השימוש המבוקש מותר בתוכנית אך חורג מהיתר, המשרד יכול בתוך 30 יום להביא בפני המהנדס עובדות רלוונטיות שבידיעתו, העשויות להש פיע על ההחלטה אם לתת רישיון עסק. - במסלולים המקוצרים, על בעל העסק שמ גיש את הבקשה להצהיר ש קיים היתר בני י ה למבנה שבו מצוי העסק או שלא ניתן למצוא את ההיתר, וכי הוא לא ביצע עבודות טעונות היתר ללא היתר. - אם ניתן רישיון עסק על סמך קיומו של היתר לשימוש חורג , ובוטל ההיתר לשימוש חורג , יבוטל גם רישיון העסק.