תכנון ובניי ה ונגישות 71 .3 תכנון ובניי ה ונגישות הסר ת חסמים בירוקרטי ים בתכנון ובנייה ונגישות הדרישה לעמידה מוחלטת בדיני תכנון ובנייה ונגישות היא חסם עיקרי בהליך קבלת רישיון עסק, היות שהיא נוגעת לכלל העסקים וה יא תנאי לרוב פריטי הרישוי (בשונה מאישור בריאות או הגנת הסביבה, למשל, הנוגעים רק לחלק מפריטי הרי שוי). הסדרה של שני התחומים הללו תשפיע באופן חיובי ורוחבי על עסקים רבים. מבחינת תכנון ובנייה , על מנת לשח ר ר את "צוואר הבק בוק" של הדרישה לעמידה בדיני תכנון ו בנייה, ה גדרנו מהם ההפרות הנחשבות "פגיעה מהותית" בדינים אלה , כשבכל מקרה של הפרה אחרת ניתן לאשר מתן רישיון עסק , בכפוף לשיקול הדעת של מהנדס הוועדה המקומית. כאן הדיפרנציאליות מתבטאת פעמיים: פעם אחת , בשוני בין ההפרות השונות של דיני תכנון ובנייה ; ופעם שנ ייה, בשוני בין הרשויות המקומיות השונות שכל אחת מהן רשאית לאמץ את המינון המתאים לה בתוך הטווח האפשרי של שיקול הדעת. בכל הנוגע לקיום דרישות הנגישות , גם כאן אנו מתייחסים לשונות בין העסקים ומתאימים "מסלול נגישות" לכל אחת מהרמות השונות של העסקים: תצהיר לעומת אישור פוזיטיבי של מורשה נגישות; מורשה נגישות של בעל העסק לעומת של הרשות המקומית; מורשה נגישות מבנים, תשתיות וסביבה לעומת מורשה נגישות השירות. ת כנון ובנייה – יש להבחין בין הפרות בני יה מ הותיות שדינן נשאר זהה למצב בעבר לבין הפרות שאינן מהותיות שעוברות לשיקול דעת ש ל מהנדס ה ו ועדה המקומית. שיקול הדעת מאפשר לרמה המקומית לקבל החלטות בתוך טווח האפשרויות . אפשרנו טווח רחב לשיקול דעת על מנת שכל רשות תוכל לצמצם או להרחיב את הטווח לפי הצרכים שלה ובהתאם למדיניות של ראש הרשות ומהנדס הוועדה. נגישות – יש להבחין בין עס קים המצריכים אישור מורשה נגישות לבין אלו שיסתפקו בתצהיר של בעל העסק. הבחנה נוספת היא בין אישור מורשה נגישות מטעם בעל העסק לבין אישור מורשה נגישות מטעם הרשות המקומית. כאן השארנו את רשות הבחירה לבעל העסק : האם הוא רוצה לשכור לבד מורשה נגישות או לשלם לרשות המקומית אגרה ולהשתמש בשירותיה .
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=