מדריך התכנון לרשויות מקומיות

הקדמה ומבוא פרק ראשון: - אף על פי שמנהל התהליך הוא מנכ"ל הרשות, יש למנות בעל תפקיד ייעודי להובלת שבעל תפקיד ייעודי יוביל התהליך באופן שוטף. מוביל ייעודי לתהליך יאפשר רצף והמשכיות לאורך התהליך. 11 מפת מונחים: - אם נדרש אישור פורמלי וסופי לתוצרים בשלבים שונים, זהו הגורם המאשר. אישור סופי עקרונות לתהליך תכנון יעיל ואפקטיבי - בניית תשתיות תהליך תכנון תוכניות עבודה וכתיבתן אינו משימה חד-פעמית, אלא חלק מתהליך מעמיק ומתמשך ברשות. התהליך מתקיים באופן חזרתי במהלך השנה בכל שנה ושנה. התהליך מוטמע ברשות כשגרה לאורך כל שדרת הניהול. - גורמים שחובה ליידע אותם. יש לוודא שהעברת המסר מתבצעת באופן ברור ולוודא שהמסרים הובנו. חובת יידוע - תוכניות העבודה מעודדות הגדרת יעדים לטווח לבסס יעדים אסטרטגיים המבטאים את חזון הרשות ומדיניותה הרחוק, והן כלי לתרגום היעדים למשימות פרקטיות בתוכניות העבודה של היחידות. לכן חשוב להתחיל בהבנת תמונת העתיד של הרשות, כפי שמקבלי ההחלטות רואים אותה, ולתרגמה ליעדים אסטרטגים ולמשימות .(Bo�om-Up) ( תוך הכרה באילוצים הקיימים בשטח Top-Down) - להנהלה הבכירה יש תפקיד חשוב בהצלחת התהליך, בין ליצור שותפות מרבית בין חברי ההנהלה הבכירה היתר, לתבוע את מקומו של התהליך בסדר היום של הרשות ולעודד את יישומו במהלך השנה. - שותפות של המנהלים המתכננים בכל שלבי התהליך מבטיחה מידה רבה שכל המנהלים ברשות יהיו מחויבים יותר של התגייסות שלהם לטובת ביצוע תוכניות העבודה בהמשך. מה יאפשר לתהליך להצליח? כדי לאפשר לתהליך להצליח צריך - - גורם האחראי לכך שהמשימות המוגדרות לשלב זה יבוצעו על ידו או על ידי אחרים. אחריות לביצוע גורם זה ייתן דין וחשבון על ביצוע או אי-ביצוע המשימות. - גורם האחראי לתכלל את הביצוע, כלומר להיות "עם אצבע על הדופק" לגבי לוחות הזמנים, אחריות לתכלול מה מתבצע ומה אינו מתבצע ולהתריע בפני הגורמים הרלוונטיים כשמועד סיום הביצוע שהוגדר מתקרב. - גורם האחראי לדווח מידע ונתונים רלוונטיים עבור המשימות המוגדרות לשלב זה. אחריות לדיווח - הגורם שאחראי לביצוע יכול להיוועץ בו. ההחלטה כיצד להתייחס לעצה היא של הגורם האחראי לביצוע. היוועצות