מדריך התכנון לרשויות מקומיות

הקדמה ומבוא פרק ראשון: מי מוביל את התהליך ברשות? הנהגת הרשות היא המובילה של תהליך התכנון, ולהובלה זו חשיבות מכרעת להצלחת התהליך. מהו תפקידו של ראש הרשות? ראש הרשות אחראי להתוות את החזון ואת "תמונת-העתיד הרצויה" של הרשות. זהו אחד התפקידים המרכזיים שלו כנבחר ציבור. מהו תפקידם של מנכ"ל הרשות והנהלת הרשות הבכירה? מנכ"ל הרשות והנהלת הרשות הבכירה צריכים לבנות אסטרטגיה ותהליך יישומי שיאפשרו להגשים את חזון הרשות ואת תמונת העתיד של הרשות באופן מיטבי. מדוע חשוב להגדיר מוביל לתהליך בנוסף למנכ"ל הרשות? אף על פי שמנהל תהליך התכנון הוא מנכ"ל הרשות, יש להציב בעל תפקיד ייעודי להובלת התהליך באופן שוטף. הגדרת "מוביל לתהליך" תאפשר רצף והמשכיות לכל אורך התהליך. מהו תפקידו של מנהל משאבי אנוש בתהליך? מנהל משאבי אנוש הוא דמות מרכזית וחשובה בתהליך. תפקידו לוודא שלמנהלים המתכננים יש כלים ומיומנויות נדרשות עבור התהליך וכן יש להם יכולת לייעץ בהגדרת משימות ויעדים מאתגרים וביצועיים. הטבלה להלן מפרטת את הגורמים הרלוונטיים לניהול התהליך והובלתו ואת תפקידיהם השונים של גורמים אלה )בהמשך פירוט רלוונטיות ותחומי האחריות של כל גורם בכל אחד משלבי התהליך(. 10 שלב הערכת מוכנות ובשלות הערכת מצב והגדרת מדיניות ויעדים כתיבת תוכניות עבודה הצגת תוכניות עבודה יישום אירועי בקרה בעל תפקיד ראש הרשות מנכ“ל/מזכיר אחריות לביצוע אחריות לביצוע אחריות לתכלול חובת יידוע היוועצות אחריות לביצוע אישור סופי חובת יידוע חובת יידוע אחריות לביצוע אחריות לביצוע אחריות לביצוע אחריות לביצוע אחריות לדיווח אחריות לתכלול אחריות לתכלול אחריות לתכלול אחריות לדיווח אישור סופי היוועצות מוביל התהליך מנהלי היחידות - תהליך זה מאתגר ואינו מובן מאליו. בפועל יש רשויות שבהן התהליך הזה אינו מתקיים. חשוב לציין