מדריך ליועצים

9 ערוצים מרכזיים בתחום רישוי עסקים תחום רישוי עסקים רחב ומסועף, והוא משפיע ומושפע מתחומים רבים ומגוונים. לאורך התהליך המתואר במדריך נתמקד בשלושה ערוצים: רישוי עסקים; פיקוח ואכיפה; קידום עסקים. חלוקה זו משקפת את הנושאים שהרשות חותרת לקדם ומאפשרת למנהל רישוי העסקים וליועץ המלווה להבין טוב יותר את המציאות הקיימת בתחום ולפעול באופן ממוקד יותר למימוש היעדים בכל ערוץ וערוץ. בכל אחד מהשלבים המתוארים במדריך תהיה התייחסות לשלושת הערוצים: רישוי עסקים מענה לדרישות בתהליך קבלת רישיון העסק 34 נושאי ערוץ רישוי עסקים נוגעים לעמידת העסק בדרישות החוק והתקנות ובצו רישוי עסקים לפי תיקון האחרון, המאפשר קבלת הקלות בתחום רישוי העסקים ובתחום התכנון והבנייה, כך שיותר עסקים יכולים נדון בשאלה: כיצד לעודד בעלי עסקים לעמוד בתנאי רישיון לפעול כחוק ולהיות בעלי רישיון עסק. בערוץ זה העסק? נעבוד בעיקר עם בעלי עסקים לפני קבלת רישיון העסק או לפני חידושו. מדדי ביצוע: • מיפוי כלל העסקים ברשות הנדרשים ברישיון אם באמצעות סקר או אם באמצעות הסתנכרנות מול מחלקת הגביה; • מיפוי מספר העסקים בעלי רישיון עסק ברשות במטרה להעלות את שיעור בעלי הרישיונות ככל שניתן; • מיפוי מספר העסקים בעלי סיכוי לקבל היתר במבנה במטרה לאפשר מתן היתר לעסקים רלוונטיים. פיקוח ואכיפה קיום תהליכי פיקוח ואכיפה נושאי ערוץ פיקוח ואכיפה נוגעים לביצוע צעדי התראה שתכליתם לוודא עמידה בחוק רישוי העסקים האחרון, שלראשונה מסדיר את תחום הפיקוח ברישוי 34 ובחוקי העזר העירוניים ואכיפתם בהתאם לתיקון עסקים. במסגרת תהליכי אסדרת רישוי העסקים ישנה הזדמנות טובה להרחיב את כלי ההתראה והאכיפה הנתונים בידי מנהל רישוי העסקים ובידי הפיקוח הרשותי הן כנגד עסקים הפועלים ללא רישיון והן כנגד עסקים נדון בשאלה: מה נרצה למגר ולמנוע? הפועלים ברישיון אך מפרים את תנאיו. בערוץ זה נעבוד בעיקר עם בעלי עסקים לפני קבלת רישיון עסק ואחרי קבלתו, כשעולה הצורך באכיפה. מדדי ביצוע: • איתור עסקים שאינם עומדים בדרישות החוק והתקנות ומסכנים את התושבים. הרשות צריכה להכיר את היקף תופעת העסקים שאינם עומדים בדרישות החוק ולקבל מידע מפורט על עסקים אלה, זאת כדי להפעיל אכיפה מיידית, עקב סיכון תושבי הרשות; • איתור העסקים שאינם עומדים בדרישות החוק והתקנות ופוגעים באיכות חיי התושבים. הפעלת כלי הסברה ופיקוח שתכליתם להגביר את ההתראה ובמקרה הצורך לבצע תהליכי אכיפה.