תכנון ובניה לפי תיקון 34 לחוק רישוי עסקים - מאי 2023

32 ונפרד מהרשויות המקומיות המצויות במרחב התכנון שלה. הוועדה פועלת בשיתוף פעולה עם רשויות אלו, אולם אין כפיפות ארגונית בינה לבין ראשי הרשויות. ככלל, ברשויות אלו תפעל מחלקת הנדסה שבראשה יכהן מהנדס הרשות. ברשויות מקומיות אלה הוועדה המרחבית ויחידת רישוי העסקים עשויות להתמודד עם קושי מוגבר ביצירת ממשק עבודה משותף. כפי שפורט בהרחבה בפרק הקודם של מדריך זה, על פי חוק, למהנדס הוועדה המקומית סמכות בלעדית לאשר הפרה שאינה בבחינת פגיעה מהותית בתכליות דיני התכנון והבנייה במבנה או בעסק. לאור קיומה של סמכות זו, ממשק העבודה בין רשות ועמידה באחריות המוטלת על רשות לצורך ניהול תקין של הליך הרישוירישוי עסקים לוועדה המקומית לתכנון ולבנייה הכרחי הרישוי על פי דין. כפי שאפשר לשער, בעלי התפקידים בשני הגופים האלה עסוקים מאוד, ונטל האחריות והעבודה המוטל על כתפיהם כבד מאוד. נוסף על כך עולם התוכן המקצועי שלהם שונה לחלוטין ואף הבסיס החוקי שעל פיו הם פועלים נבדל. אם לא די בכך, מטבע הדברים, לעיתים קיימים הבדלים בגישות ובתפיסות העולם של בעלי התפקידים הפועלים בגופים אלו. מתוך הבנת ההבדלים והשונות בין הגופים ובעלי התפקידים הפועלים בהם, נראה שיש חשיבות רבה ליצירת נוהלי עבודה מובנים, סדורים ומוסכמים בין שני הגופים. דרך עבודה זו עשויה לצמצם מחלוקות הנוגעות לענייני סמכות, לחלוקת עבודה, לאחריות, ללוחות זמנים וכיוצא בזה. ארבעה מודלים ארגוניים אסטרטגיים לעבודה משותפת להלן ארבעה מודלים ארגוניים אסטרטגיים ליצירת ממשק עבודה סדור ופורה בין רשות הרישוי עסקים לוועדה המקומית לתכנון ולבנייה. עבור כל רשות אפשר לבחור את המודל המתאים ביותר למאפייניה ולצרכיה. לבחינה תכנוניתועדה משותפת • המודל יכול להתאים לכל הרשויות • הבחינה התכנונית מבוצעת בשיתוף הוועדה המקומית ורישוי עסקים לבחינה תכנוניתיחידה מגשרת • המודל יכול להתאים לרשויות גדולות ולמטרופולין • הבחינה התכנונית מבוצעת ברובה ביחידת רישוי עסקים המודל "השמרני" • המודל יכול להתאים לרשות שבה מספר העסקים אינו גדול • הבחינה התכנונית מבוצעת ברובה בוועדה המקומית בחינה תכנונית פנים רשותית• המודל יכול להתאים לרשות עם מהנדס מכהן והשייכת לוועדה מרחבית • הבחינה התכנונית מבוצעת ברובה ביחידת ההנדסה של הרשות

RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=