29 סיכום ארבעת המבחנים אם העסק עומד בכל ארבעת המבחנים הבודקים אם קיימת הפרה מהותית של תכליות דיני התכנון והבנייה או נמצא שההפרה הקיימת בעסק אינה מהווה פגיעה מהותית בתכליות דיני התכנון והבנייה, אזי אפשר להמשיך בהליך קבלת רישיון העסק ולהגיש לאישור המהנדס את הבקשה לרישיון העסק – מזל טוב! אומנם הוועדה לתו"ב אינה "גורם מאשר" עצמאי, אך למהנדס הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה נתונה סמכות בלעדית לאשר לרשות רישוי העסקים להנפיק רישיון עסק, למרות קיומה של הפרה של דיני התכנון והבנייה, בתנאי שההפרה אינה מהותית כמובן. בהקשר זה נציין שלמהנדס הוועדה נתונה סמכות רחבה מאוד להביא בחשבון שיקולים נוספים משלו לצורך קבלת החלטה, ובין היתר הוא יכול לבחון את חומרת ההפרה, את טיב ההפרה, את מיקום ההפרה ואת היקף ההפרה. אומנם אמות המידה שקבע המחוקק מקיפות ומפורטות, אולם חשוב לזכור שמדובר במבחנים בסיסיים בלבד אשר אינם מביאים בחשבון את המצב העובדתי ואת הנסיבות הקונקרטיות של כל מקרה ומקרה. לפיכך ייתכנו מצבים שבהם הפגיעה בתכליות דיני התכנון והבנייה תיחשב, לדעת מהנדס הוועדה, כמשמעותית וחמורה, אף על פי שאינה מהווה פגיעה מהותית על בסיס המבחנים הקבועים בחוק. שההפרה אינה מהווה פגיעה מהותית בתכליות החוק, ניתן להנפיק את מאשראם מהנדס הוועדה המקומית רישיון העסק למרות ההפרה. משיקוליו שההפרה אינה מהווה פגיעה מהותית (מחובתו לנמק את אינו מאשראם מהנדס הוועדה המקומית הסירוב), תסורב הבקשה לרישיון עסק. 1 בחינת קיומם של הליכי אכיפה וצווים לפי חוק התכנון והבנייה 2 אי-חוקיות של מבנה העסק בכללותו לפי חוק התכנון והבנייה 3 הפעלת העסק מנוגדת לשימוש המותר לפי תוכנית המתאר 4 היקף ההפרה עולה על המידתיות לפי חוק רישוי עסקים
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=